為貫徹落實《佛山市人民政府關于印發佛山市全面建設國家創新型城市促進科技創新推動高質量發展若干政策措施的通知》（佛府〔2019〕1號）、《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市高新技術企業樹標提質行動計劃（2018—2020年）的通知》（佛府辦函〔2018〕765號）文件精神，深入實施創新驅動發展戰略，進一步引導及鼓勵企業技術創新，推動全區高新技術企業集聚，把高新技術企業的數量優勢轉化為經濟發展優勢，制訂本方案。

一、發展目標

推動企業按照國家高新技術企業的方向發展壯大，促進一批高新技術企業做大做強，發展成為掌握核心技術、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的優質企業。力爭到2022年底，全區高新技術企業突破2000家，標桿高新技術企業50家，社會研發經費R&D占GDP比重達4%。

二、工作內容

1.持續壯大高新技術企業隊伍。對通過認定的高新技術企業給予補助20萬元，補助資金分兩階段發放：第一階段廣東省認定文件發布后補助10萬元；第二階段企業符合條件享受高新技術企業所得稅優惠（含單獨享受其他不能疊加享受的企業所得稅優惠情形）及研發費用加計扣除優惠后，補助10萬元。（責任單位：區科技局，區稅務局）

2.樹立高新技術企業創新發展標桿。樹立標桿高新技術企業，提高我區高新技術企業及其產品的知名度，樹立優秀創新創業企業家典型，宣傳創新創業案例，大力弘揚企業家、創業家精神。建立對標桿高新技術企業的對口聯系工作制度，精準服務，著力協調解決企業在發展中遇到的困難和問題。對經市認定的標桿高新技術企業，每家企業補助100萬元。（責任單位：區科技局，各鎮人民政府、街道辦事處）

3.降低高新技術企業創新成本。對申報高企認定并通過廣東省科技廳受理的企業研究開發費用、高新技術產品（服務）等專項審計報告費用的30%進行一次性補助，每家企業最高補助5萬元（當年度已享受認定補助的不重復享受）。（責任單位：區科技局，各鎮人民政府、街道辦事處）

4.加強高新技術產品認定。引導高新技術企業研究開發高新技術產品，提高企業自主創新能力。企業每認定5件高新技術產品給予補助1萬元。（責任單位：區科技局，各鎮人民政府、街道辦事處）

5.落實高新技術企業所得稅優惠政策。加強高新技術企業所得稅優惠政策宣傳和落實，營造良好的創新環境，激勵高新技術企業加大研發投入。提高高新技術企業所得稅優惠面，確保高新技術企業所得稅優惠應享盡享。（責任單位：區稅務局，區科技局）

6.建立科技型中小企業培育庫。壯大科技型中小企業群體，積極推動科技型中小企業評價工作，將更多符合條件的科技型中小企業納入全國科技型中小企業信息庫，享受研發費用加計扣除政策。（責任單位：區科技局，區稅務局）

7.支持高新技術企業子女入學。給予每家高新技術企業每年1個申請義務教育起始年級（小學一年級或初中一年級）就近入學的指標。（責任單位：區教育局，各鎮人民政府、街道辦事處）

8.命名一批科技標兵。營造高新技術企業重視科研人才氛圍，對高新技術企業科技標兵進行命名表彰，進一步鼓勵企業和科技人員銳意進取，激發科技創新動力。（責任單位：區科技局，各鎮人民政府、街道辦事處）

9.促進高新技術企業股改上市。支持高新技術企業股份制改造，開展后備上市企業的篩選工作，為高新技術企業掛牌上市提供技術開發、創業輔導、信息咨詢和融資支持等有針對性的服務。（責任單位：區科技局，各鎮人民政府、街道辦事處）

三、保障措施

（一）強化組織保障。成立順德區加快培育高新技術企業領導小組，負責全面統籌和協調推動全區高新技術企業培育工作。領導小組辦公室設在區科學技術局。領導小組成員單位中，各鎮街負責完善支持高新技術企業發展的配套政策，抓好落實區下達的各項指標任務；區科學技術局負責推進高新技術企業培育，推動高新技術產業發展；區教育局負責落實高新技術企業入學扶持；區財政局負責專項資金的預算管理、資金撥付工作；區稅務局負責落實高新技術企業稅收優惠和研發費用加計扣除政策。

（二）加大資金支持力度。設立區加快培育高新技術企業專項資金，采取事后補助方式在區科學技術局年度財政預算內安排。

（三）強化監督檢查。制訂年度工作計劃，明確目標任務和工作進度，強化任務分解和責任落實。全區每年開展督查，并通報高新技術企業培育情況。

本行動方案自印發之日開始實施，有關實施辦法由順德區科學技術局負責修訂完善。過往文件的有關規定與本文不一致的，以本文為準。